新華社鄭州3月31日電(記者李亞楠)記者從日前召開的河南省扶貧開發工作會議上獲悉,河南今年將對貧困縣考核機制進行改革,從主要考核GDP轉向主要考核提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數連同時,河南還將建立貧困縣退出機制,提前脫貧將受到獎勵。
  在原有扶貧考核體制下,一些貧困縣官員為追求GDP指標,存在將扶貧專項資金用於非扶貧項目以提高GDP的做法。對此,河南省扶貧辦主任張成智表示,河南將對限制開發區域和生態脆弱的扶貧開發工作重點縣,取消地區生產總值考核,從主要考核GDP轉向主要考核扶貧開發工作成效,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為考核評價的主要指標。
  近年來,還出現了地方爭戴“貧困帽”和不願摘掉“貧困帽”的現象,甚至出現了貧困縣成為百強縣等不正常現象。對此,張成智表示,河南將強化考核結果運用,從根本上改變爭戴貧困帽的現象,使戴上帽子的有壓力、有責任、有成效;扶貧效果好的要獎勵,效果差要問責,促進貧困縣早日脫貧摘帽。
  同時,河南省還將建立貧困縣退出機制,建立扶貧開發效果評估體系。“十二五”末對提前實現脫貧的縣,予以通報表彰,並可以繼續享受兩年專項扶貧政策;研究解決負向激勵問題,對完不成扶貧目標任務,經濟社會事業發展、農民收入水平與全省平均水平差距繼續擴大的縣,予以通報批評,鞭策其加快發展。
  在扶貧工作機制上,河南省要求建立精準扶貧工作機制,以縣為單位,依基層組織,動員駐村工作隊、三支一扶工作隊員、青年志願者、鄉鎮村幹部等各方面力連在現有工作基礎上,搞好貧困識別、建檔立卡,逐戶制定措施,把“漫灌”變成“滴灌”。
  據介紹,2013年中央投入河南省財政扶貧發展資金14.84億元,全省53個貧困縣農民人均純收入增幅高於全省平均水平,又有117萬農村貧困人口實現穩定脫貧。2014年河南省將對1000個左右貧困村實施整村推進扶貧開發,對5萬深石山區貧困群眾和具備條件的黃河灘區貧困群眾實施扶貧搬遷,對20萬左右貧困地區勞動力實施雨露計劃培訓轉移,再實現120萬農村貧困人口穩定脫貧,力爭貧困縣農民人均純收入增幅明顯高於全省平均水平。  (原標題:河南:貧困縣考核將以減貧人口數量為主要指標)
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